Государственное регулирование цен в ДНР осуществляется в соответствии с Порядком регулирования и контроля цен (тарифов) на территории Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 03.06.2015 № 10–41 (далее – Порядок).
Согласно Порядку осуществление республиканского контроля (надзора) и регулирования цен введено на продовольственные товары, лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и на изделия медицинского назначения.
Порядком установлены следующие способы государственного регулирования цен:
1)установление обязательных к применению предельных надбавок, а именно:
при торговле лекарственными препаратами, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения:
– предельная оптовая надбавка – 10%;
– предельная торговая надбавка – 25%;
– максимальная предельная надбавка – 35%;
при торговле продовольственными товарами, не входящими в Перечень социально значимых товаров:
– предельная оптовая надбавка – 25%;
– предельная торговая надбавка – 50%
при торговле продовольственными товарами, входящими в Перечень социально значимых товаров: согласно Перечню.
2)внедрение процедуры декларирования цен на социально значимые товары крупными торговыми сетями, а также производителями Донецкой Народной Республики об установлении и изменении цен на продовольственные товары, а именно:
декларации оптово-отпускных цен и изменения оптово-отпускных цен – для производителей продовольственных товаров (при первичной реализации продукции до 10 числа месяца, следующего за месяцем реализации; в случае изменения цены до 10 числа месяца, следующего за месяцем в котором произошло изменение цены);
отчета об уровне цен на социально значимые продовольственные товары – для торговых сетей (ежемесячно до 10 числа);
отчета об уровне цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно неоьбходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения (ежемесячно до 10 числа).
3) контрольно-проверочная работа:
Действующим законодательством предусмотрена ответственность за нарушения в сфере ценообразования, а именно:
за завышение установленных или регулируемых надбавок (наценок), начисление непредусмотренных надбавок к ценам на товары, на которое вводится государственное регулирование установлен штраф в размере 200 процентов от суммы превышения, рассчитанной как положительная разница между стоимостью реализованной партии товара и стоимостью той же партии товара, рассчитанной в соответствии с установленными Порядком предельными надбавками, но не менее:
– для субъектов хозяйствования – юридических лиц – 10 000 руб. за каждый вид товара; для физических лиц – предпринимателей – 4 000 руб. за каждый вид товара
за предоставление субъектом хозяйствования недостоверных сведений или непредоставление документов, необходимых для подтверждения условий формирования, установления и применения цен,
-для субъектов хозяйствования – юридических лиц – 5 000 руб. за каждый вид товара; для физических лиц – предпринимателей – 2 000 руб. за каждый вид товара.
Те же действия, совершенные повторно в течение 1095 дней, влекут за собой наложение штрафа в размере:
-для субъектов хозяйствования – юридических лиц – 10 000 руб. за каждый вид товара; для физических лиц – предпринимателей – 4 000 руб.за каждый вид товара
за непредоставление или несвоевременное предоставление декларации оптово-отпускных цен производителя Донецкой Народной Республики, декларации изменения оптово-отпускных цен производителя Донецкой Народной Республики, отчета об уровне цен на социально значимые продовольственные товары
– штраф в размере 5 000 руб. за отчетный период.
Те же действия, совершенные повторно в течение 1095 дней, влекут за собой наложение штрафа в размере: 10 000 руб. за отчетный период.
Согласно п.3.15-3.17 Правил торговли на рынках, утвержденных совместным приказом Министрества промышленности и торговли ДНР, Министерства здравоохранения ДНР и Министерства агропромышленной политики и продовольствия ДНР от 21.12.2017 № 235/230Л/622 на торговом месте продавца устанавливается табличка с указанием реквизитов субъекта хозяйствования, копии регистрационных и разрешительных документов.
В случае торговли продовольственными товарами продавец должен иметь копии документов, которые подтверждают качество и безопасность продукции товаров; в случае реализации импортных овощей и фруктов – копии документов, которые подтверждают их происхождение и прохождение фитосанитарного контроля.
Согласно п.4 ст.15 главы 4 Закона ДНР от 26.04.2016 №121-IHC « О рынках и рыночной деятельности», торговые места на рынке предоставляются юридическим лицам, физическим лицам-предпринимателям, и физическим лицам, имеющим личные крестьянские хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством в личных целях при обязательном представлении документов (оригиналов или копий, заверенных в установленном порядке), а именно:
1) свидетельства о государственной регистрации предпринимательской деятельности (для субъектов хозяйственной деятельности);
2) трудовых договоров (при использовании труда наемных лиц);
3) копии паспорта (для физических лиц и физических лиц-предпринимателей);
4) других документов, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики (лицензия, торговый патент и прочее).
В Министерстве доходов и сборов работает «горячая линию» по ценообразованию на социально значимые товары (многоканальный номер – 386-77-77, номер мобильной связи «Феникс» – 470).
Письменные обращения отправляются на электронный адрес Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики: office@mdsdnr.ru